Operater prevoza u Sistemu eOtpremnica: ko to može biti i kada taj model ima smisla
Većina firmi zna za tri uloge u sistemu. Pošiljalac šalje, primalac prima i potvrđuje, prevoznik pokazuje dokument u kontroli. Postoji i četvrta uloga koju Zakon uvodi bez mnogo pompe, a koja može bitno da promeni ko u praksi obavlja posao unosa podataka.
Reč je o operateru prevoza.
Šta operater prevoza jeste
Zakon o elektronskim otpremnicama definiše operatera prevoza kao lice koje po nalogu drugog korisnika sistema, u svoje ime i za račun nalogodavca, evidentira kretanje dobara slanjem i primanjem elektronskih otpremnica i elektronskih prijemnica.
Tri elementa te definicije nose celu težinu.
Prvi je nalog. Operater prevoza ne radi na svoju ruku, već postupa po nalogu drugog korisnika sistema.
Drugi je da radi u svoje ime. To ga razlikuje od punomoćnika koji bi radio u tuđe ime. U sistemu se on pojavljuje kao samostalan subjekt.
Treći je da radi za račun nalogodavca. Ekonomski efekat i roba pripadaju nalogodavcu, ne njemu.
Zašto to nije isto što i prevoznik
Ova dva pojma se u razgovoru mešaju, a Zakon ih razdvaja vrlo jasno.
Prevoznik je lice kojem je odobreno obavljanje prevoza tereta, kao i lice koje obavlja prevoz za sopstvene potrebe. Njegova uloga u sistemu je uska. Pristupa sistemu radi preuzimanja elektronske otpremnice u cilju predstavljanja u postupku nadzora, a za to mu je namenjena mobilna aplikacija za transportna preduzeća.
Prevoznik u određenim slučajevima uopšte ne mora da pristupa sistemu. Ako pošiljalac odštampa spoljni prikaz elektronske otpremnice, a prevoznik ga potpiše i preda pošiljaocu neposredno pre početka prevoza, obaveza pristupa sistemu za njega ne postoji. U tom slučaju jedan potpisani primerak drži u posedu tokom kretanja dobara.
Operater prevoza ima suštinski širu ulogu. On pristupa i koristi sistem za slanje, prijem, prihvatanje, odbijanje i čuvanje elektronskih otpremnica, za potvrdu fizičkog prijema dobara i za preuzimanje otpremnica radi predstavljanja u nadzoru. Zakon ga izričito navodi i među pošiljaocima i među primaocima elektronske otpremnice.
Dakle, prevoznik pokazuje dokument. Operater prevoza ga pravi.
Šta se vidi u samom dokumentu
Kada otpremnicu šalje operater prevoza, to se ne dešava nevidljivo. Pravilnik traži da takva otpremnica nosi posebne oznake.
Elektronska otpremnica koju po nalogu drugog korisnika sistema, u svoje ime i za račun nalogodavca, šalje operater prevoza sadrži oznaku „dobra treće strane“, kao i jedinstveni identifikacioni broj elektronske otpremnice nalogodavca.
Postoji i jedna praktična olakšica. Kod otpreme uz nalog operateru prevoza, kao podatak o registarskom broju vozila može se navesti PIB operatera prevoza. To rešava situaciju u kojoj se u trenutku slanja još ne zna koje će tačno vozilo obaviti prevoz.
U delu koji se odnosi na način otpreme, opcija „prevoznik“ bira se i onda kada prevoz obavlja operater prevoza.
Odgovornost ide uz ulogu
Ovde vredi biti precizan, jer se lako stvara pogrešan utisak da angažovanjem operatera prevoza firma prebacuje ceo problem na nekog drugog.
Zakon propisuje da obavezu slanja elektronske otpremnice ima subjekt privatnog sektora i subjekt javnog sektora po osnovu svakog kretanja dobara nad kojima ima pravo raspolaganja, kao i operater prevoza po osnovu kretanja dobara nalogodavca.
Uz to, na operatera prevoza shodno se primenjuju odredbe Zakona koje se primenjuju na subjekte privatnog sektora. To znači da on nije pomoćno lice van sistema odgovornosti, već subjekt sa sopstvenim obavezama.
U postupku nadzora, operater prevoza je izričito naveden među licima koja predstavljaju elektronsku otpremnicu pristupom sistemu i omogućavaju uvid u njen sadržaj. Isto važi i za uvid u potpisani odštampani spoljni prikaz i u otpremnicu u papirnom obliku.
I kod papirnog oblika operater prevoza je predviđen. Pošiljalac jedan primerak zadržava, a druga dva predaje prevozniku ili operateru prevoza radi predstavljanja i dalje predaje jednog primerka primaocu.
Ono što Zakon ne kaže izričito jeste da angažovanje operatera prevoza oslobađa nalogodavca njegove obaveze. Ta raspodela odgovornosti između nalogodavca i operatera je pitanje koje bi trebalo urediti ugovorom i proveriti sa advokatom pre nego što model zaživi.
Kada model ima smisla
Ovaj deo je naša procena, ne odredba Zakona.
Model je zanimljiv kada je logistika izmeštena kod trećeg lica koje ionako raspolaže tačnim podacima o utovaru, vozilu i vremenu polaska. Ako Vaš logistički partner zna te podatke pre Vas, ima logike da ih on i unosi.
Ima smisla i kada isporuke kreću sa lokacija na kojima Vaša firma nema nikoga za računarom. Skladište u zakupu, cross dock, distributivni centar partnera. U tim slučajevima pitanje nije ko treba da unese podatke, već ko fizički može.
Treći slučaj je veliki broj isporuka ka mnogo primalaca, gde je unos posao za sebe. Tada je logično da ga radi ona strana kojoj je to osnovna delatnost.
Model verovatno nema smisla ako sve isporuke kreću iz jednog magacina koji Vaša firma vodi, sa ljudima koji su ionako tu. U toj situaciji dodajete kariku bez potrebe.
Šta proveriti pre nego što uvedete operatera prevoza
Ovo su takođe naše preporuke, ne obaveze iz propisa.
Proverite da li je partner registrovan u sistemu i sa kojim ulogama radi. Registracija u sistemu i sposobnost da radi kao operater prevoza nisu isto.
Uredite ugovorom šta se dešava kada podatak nije unet ili je unet pogrešno. Rok za potvrdu fizičkog prijema i rok za elektronsku prijemnicu teku bez obzira na to ko je trebalo da klikne.
Definišite kako Vam partner vraća informaciju o statusu. Vi i dalje treba da znate koje su otpremnice poslate, koje su prihvaćene i gde postoji odstupanje u količini.
I na kraju, testirajte na demo okruženju pre nego što prvi kamion krene po novom modelu.
Kako Docloop pomaže
Docloop je prvi licencirani informacioni posrednik od strane Ministarstva finansija, sa preko 4.800 aktivnih klijenata i više od 220.000 indirektnih korisnika.
Kroz platformu mojDMS tok elektronskih otpremnica i prijemnica ostaje pregledan bez obzira na to ko ga operativno obavlja. Integracija pokriva više od 220 ERP sistema, među kojima su SAP, Infosoft i Navision, pa podaci o isporukama ostaju u sistemu koji već koristite, a ne razbacani po više alata i partnera.
Ako razmatrate kako da uredite tok dokumenata kada logistika nije u Vašim rukama, zakažite besplatne konsultacije. Pišite nam na prodaja@docloop.rs ili pozovite 011/43-50-555.
Komentari